企業綜合實力和經營效益不斷邁上新臺階;中國特色現代企業制度更加成熟定型;國有企業與市場經濟更加深度融合,企業效率提升、活力迸發;國有經濟戰略支撐作用充分發揮……
6月17日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,聚焦新時代國資國企改革發展情況。新華社記者 陳曄華 攝
黨的十八大以來,我國國有企業發生了根本性、轉折性、全局性的重大變化,國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強,服務支撐國民經濟持續健康發展、助力實現高水平科技自立自強的作用更加彰顯。
中共中央宣傳部17日舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,聚焦新時代國資國企改革發展情況。
高質量發展邁出實質性步伐
這是一份來之不易的“成績單”——
截至2021年底,全國國資系統監管企業資產總額達到259.3萬億元,比2012年底增長2.6倍,年均增長15.4%;其中,中央企業資產總額為75.6萬億元,比2012年底增長1.4倍,連續跨越40萬億元、50萬億元、60萬億元、70萬億元四個大關。
這是一張令人振奮的“創新榜”——
從高鐵飛馳、巨輪遠航,到“嫦娥攬月”、北斗組網,再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……十年間,國有企業不斷創新、不斷突破,一大批重大科技成果、重大工程項目驚艷亮相。
這是一幅不斷優化的“布局圖”——
先后有26組47家央企按市場化原則實施重組整合;堅持瘦身健體,全面完成“僵尸企業”處置和特困企業治理;增強全球資源配置能力……緊抓供給側結構性改革主線,國有企業聚焦主責主業,加快調存量、優增量,推進布局優化和結構調整。
“我們堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,更加突出高質量發展要求,以重構‘兩利四率’指標體系強化高質量發展導向,推動中央企業從過去偏重規模和速度的粗放型增長,加快向更加注重質量和效率的集約型增長轉變。”國務院國資委副主任翁杰明在發布會上說。
把科技創新擺在更加突出位置
百年變局下,科技創新是“關鍵變量”,也是高質量發展的“最大增量”。
破除體制障礙,激發創新動力,加大投入力度,增強協同創新……黨的十八大以來,國有企業把科技創新作為“頭號任務”,堅持創新驅動發展。
發布會信息顯示,十年來,中央企業累計投入研發經費6.2萬億元,年均增速超過10%;截至2021年底中央企業擁有研發人員107萬人,比2012年底增長53%。
據翁杰明介紹,國資監管部門實施年度考核加分、研發費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子創新支持政策;同時,促進國有企業推行“揭榜掛帥”等機制,對于重點科技領軍人才和高水平創新團隊,賦予更大自主權。
2020年初啟動的“科改示范行動”提出,加快培育一批國有科技型企業改革樣板和創新尖兵,入圍企業從最初的209戶擴圍至目前的440戶,帶動更多企業以創新促發展。
實踐證明,隨著機制藩籬不斷被破除,創新“血脈”逐漸被打通,企業的創新創造潛能得到了有效激活——
從5G通信、高速鐵路,到大飛機、工業母機,國有企業聚焦自主可控,攻克了一批關鍵核心技術“卡脖子”問題;以載人航天、探月工程、深海探測等為代表,一批具有世界先進水平的重大成果不斷涌現……
“新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,對我國的產業發展既是挑戰也是機遇。”國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示,國有企業一定能夠抓住機遇,加快培育新動能、塑造新優勢,為構建現代產業體系提供有力支撐。
國企改革取得重大突破性進展
國有企業高質量發展的背后,離不開國企改革的不斷深化。
黨的十八大以來,國資國企堅持社會主義市場經濟改革方向,不斷向“深水區”推進,國企改革三年行動更是吹響了改革“沖鋒號”,取得了重大突破性進展——
全面完成公司制改制,從法律上、制度上使企業獨立市場主體地位得以確立;
勞動、人事、分配三項制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局;
全國國資系統監管企業2萬多個各類公共服務機構、1500萬戶職工家屬區“三供一業”基本完成分離移交,超過2000萬退休人員基本實現社會化管理;
積極穩妥深化混合所有制改革,目前中央企業和地方國有企業中混合所有制企業戶數占比分別超過70%和54%……
大刀闊斧的改革,啃下了許多長期困擾國企發展的“硬骨頭”,破解了許多影響國企市場化經營的“老難題”,改出了新活力、改出了高效率、改出了好機制。
走過千山萬水,仍需跋山涉水。當前,百年未有之大變局同世紀疫情相互疊加,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。
翁杰明表示,下一步,國資國企將繼續向縱深推進改革,調整優化國有經濟布局結構,不斷完善市場化機制,充分激發企業活力和效率,加快建設具有全球競爭力的世界一流企業,更好發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用。