12月30日上午召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議上透露，市政府辦公廳日前印發(fā)關(guān)于2019年福州市城市建設(shè)重點行動的意見。意見指出，為了全面提升城市建設(shè)管理品質(zhì)，完善城市功能，建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州和幸福之城，2019年我市將堅持“目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向”，從制約城市建設(shè)發(fā)展的重點問題入手，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，重點開展十大行動。

1.開展老城改造提升行動 提升宜居環(huán)境水平

持續(xù)推進(jìn)連片舊屋區(qū)改造，按照市委、市政府既定的“三年計劃、兩年實施”安排，在2018年實施54個項目的基礎(chǔ)上，2019年完成余下52個片區(qū)1189萬平方米舊屋區(qū)改造，同時對城區(qū)余下尚未改造的零星舊改地塊進(jìn)行全面摸底，因地制宜制定精準(zhǔn)舊改計劃。加快已實施舊改項目征遷掃尾，盡快具備出讓條件，早日動建安置型商品房。加大逾期回遷安置攻堅，2019年上半年基本完成歷史遺留的逾期安置房項目回遷安置。

繼續(xù)開展老舊小區(qū)整治工作和宜居社區(qū)創(chuàng)建活動，在完成2018年300個老舊小區(qū)整治基礎(chǔ)上，2019年再重點提升改造60個老舊小區(qū)；對近年來已整治的老舊小區(qū)進(jìn)行“回頭看”，著眼百姓需求，補(bǔ)缺補(bǔ)漏;同時開展無物業(yè)小區(qū)整治，建立長效管理機(jī)制。

全面梳理城區(qū)283個社區(qū)宜居情況，分等級劃分制定提升改造計劃。啟動老街巷整治，堅持“問題導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)施策、科學(xué)實施”的原則，嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)老街巷遺存，有序推進(jìn)傳統(tǒng)老街巷整治工作，提升城市街巷空間品質(zhì)。

2.開展提速新城建設(shè)行動 拉開城市框架

按照疏解老城連接濱海新城的重要功能定位，加大三江口區(qū)域的征遷建設(shè)攻堅力度，堅持按照謀劃一批、征遷一批、建設(shè)一批、前期一批等四個“一批”的滾動工作思路安排，組織開展征遷攻堅行動和建設(shè)攻堅行動，加快在建項目建設(shè)，按照元旦、五一、國慶三個時間節(jié)點，謀劃推動嘉里商務(wù)綜合體、馬航洲濕地保護(hù)修復(fù)、清涼山公園二期等一批項目開工，形成新的建設(shè)熱潮，加快打造美麗福州示范區(qū)和美好生活樣板區(qū)。

3.開展名城保護(hù)行動 彰顯城市文化內(nèi)涵

認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承工作的系列重要指示，加快歷史文化街區(qū)建設(shè)，精心打造鰲峰坊、蒼霞等15個特色歷史文化街區(qū)，加快朱紫坊、上下杭、煙臺山、冶山等歷史文化街區(qū)(風(fēng)貌區(qū))的保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)新店古城遺址、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等保護(hù)開發(fā)，抓好全國歷史建筑保護(hù)利用試點城市創(chuàng)新實踐，爭取形成具有全國影響力的典型經(jīng)驗和試點案例。

4.開展城市道路暢通行動 優(yōu)化提升交通出行環(huán)境

繼續(xù)推進(jìn)緩堵硬件工程建設(shè)，2019年春節(jié)前，馬尾大橋、南臺大道等一批項目建成通車。2019年，提速新店外環(huán)西段、工業(yè)北路延伸段、福泉連接線等重大重點內(nèi)外連接新啟動項目建設(shè)，不斷完善城區(qū)與外部快速聯(lián)系通道。同時，結(jié)合舊改加密次支路網(wǎng)密度，推動舊屋區(qū)改造片區(qū)周邊配套道路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公共停車場建設(shè)，新增公共停車泊位7500個以上。

全面鋪開地鐵建設(shè)，2019年春節(jié)前，地鐵2號線開始試運(yùn)行，4月底投入試運(yùn)營;加快地鐵1號線延伸段、4號線、5號線、6號線、濱海快線建設(shè)，力爭每年通車一條地鐵線路。

遵循“最好不要、最小面積、最短時限、最適位置、最佳時機(jī)”的原則，嚴(yán)格落實城區(qū)施工圍擋和道路破挖監(jiān)管機(jī)制，最大限度降低對市民出行的影響。

5.開展水環(huán)境綜合治理掃尾行動 徹底打贏黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)

以全國黑臭水體治理示范城市為載體，在2018年底基本完成城區(qū)水系治理整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，加快完成設(shè)備安裝、截流井、埋地式污水處理廠、串珠公園等建設(shè)，突出完善好各項移交管養(yǎng)機(jī)制，城區(qū)水系全面轉(zhuǎn)入運(yùn)營管養(yǎng)階段。完成建成區(qū)外49條水系支流的整治。同時，繼續(xù)推進(jìn)全域海綿試點，完成鶴林、三江口片區(qū)試點任務(wù)，健全海綿城市長效管理機(jī)制，順利通過國家考核驗。

6.開展園林綠化提升行動 增強(qiáng)城市綠化花化效果

持續(xù)造綠，厚植生態(tài)基底，在中心城區(qū)已實施植綠造蔭基礎(chǔ)上，加大林蔭道路的連通性和復(fù)合化功能，基本實現(xiàn)城區(qū)林蔭道全覆蓋;對中心城區(qū)主干道重要節(jié)點實施花化、彩化、香化，豐富景觀層次和色彩，加快推進(jìn)最美環(huán)江路建設(shè)、南二環(huán)沿線和閩江兩岸綠化景觀提升;大力推廣實施城區(qū)屋頂綠化、垂直綠化、陽臺綠化、庭院綠化橋梁花化，實施屋頂綠化項目不少于150個，墻體綠化不少于100個。踐行“公園城市”的理念，建設(shè)一批林蔭網(wǎng)絡(luò)、推廣一批立體綠化、提升一批城市景觀道、塑造一批主題花卉公園，在2018年已實施168個串珠公園的基礎(chǔ)上，2019年新建不少于40個串珠公園，實現(xiàn)內(nèi)河串珠公園全覆蓋;啟動西湖左海公園整合提升和于山風(fēng)景區(qū)、白馬河公園改造提升工程，提升城區(qū)既有公園品質(zhì)。

7.開展污水垃圾補(bǔ)短板行動 提升城市承載能力

加大補(bǔ)短板項目攻堅力度，解決好歷史欠賬的垃圾和市政管網(wǎng)短板，在2018年建成垃圾焚燒發(fā)電廠三期、危險廢棄物綜合處置、餐廚廢棄物處置三大項目的基礎(chǔ)上，2019年再建成紅廟嶺垃圾填埋場三期、大件(園林)垃圾處理廠，推進(jìn)焚燒協(xié)同處置、廚余垃圾處理等四大項目建設(shè)，形成比較完善的生活垃圾處理體系設(shè)施。同時，按照“分得清、收得齊、運(yùn)得走、處理好”的要求，扎實推進(jìn)垃圾分類處理試點工作。加大市政管網(wǎng)修復(fù)改造力度，2019年基本完成城區(qū)2500公里市政管網(wǎng)的修復(fù)改造，為污水全收集和緩解城區(qū)內(nèi)澇打下堅實基礎(chǔ)。

8.開展房地產(chǎn)穩(wěn)增長行動 確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

圍繞“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，全面落實國務(wù)院房地產(chǎn)長效機(jī)制工作部署，加快建立房地產(chǎn)長效機(jī)制，出臺福州市房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控長效機(jī)制試點工作方案，實施分片區(qū)精準(zhǔn)調(diào)控。完善多層次住房保障體系，堅持在統(tǒng)籌上下功夫，在重點上求突破，著力構(gòu)建“高端有市場、中端有支撐、低端有保障”的分類供應(yīng)、分層保障的住房供應(yīng)體系。加快發(fā)展住房租賃市場，依托金融機(jī)構(gòu)資金優(yōu)勢，支持發(fā)展社會租賃住房業(yè)務(wù)。探索集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。加大土地供應(yīng)力度，力爭2019年市本級供應(yīng)土地不少于1萬畝。

9.開展城市管理精細(xì)化行動 提升城市管理水平

按照管理標(biāo)準(zhǔn)更有尺度，管理品質(zhì)更有精度，顯見性問題的處置更有速度”的原則，持續(xù)抓好城市精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、“兩違”管控、建筑垃圾管理、城區(qū)亮化、綠化養(yǎng)護(hù)等七個方面的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和工作細(xì)則。進(jìn)一步細(xì)化明確網(wǎng)格化管理責(zé)任邊界，暢通群眾問題訴求渠道，健全快速反應(yīng)處置機(jī)制，推行城市智慧化管理、完善考評獎懲機(jī)制，實現(xiàn)城市公共空間的科學(xué)、高效、精細(xì)管理。

10.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

加快實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，落實“一革命五行動”部署，在城市出入口、“兩高”沿線、重點區(qū)域周邊，合理選擇美麗鄉(xiāng)村示范村，串點成線連片，新建設(shè)300個美麗鄉(xiāng)村、提升100個美麗鄉(xiāng)村示范村，打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶和示范片區(qū)，實現(xiàn)行政村污水垃圾治理全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)“一江(閩江)二線(鐵路、高速線)”環(huán)境整治，集中力量加快既定整治項目實施，完善閩江兩岸規(guī)劃管控機(jī)制，提升全市環(huán)境綠色生態(tài)景觀水平。