東南網7月24日訊（本網記者盧金福）24日下午，2022年數字中國建設峰會數字福建分論壇在福州舉辦，圍繞“公共數據資源化價值化”主題，充分交流了近年來各地區、各部門在公共數據資源開發利用領域方面積累的政策、經驗、做法，深入探討了公共數據資源化、價值化的措施原則，為推進公共數據資源開發利用法規化，推進公共數據資源管理一體化，推進公共數據資源價值化建言獻策。福建省副省長林文彬出席分論壇并致辭。

分論壇現場 東南網記者 盧金福 攝

本次分論壇由福建省人民政府主辦，福建省數字福建建設領導小組辦公室和數字中國研究院（福建）承辦。分論壇由開幕式及主旨演講、主題報告A、高峰對話、政策文件發布、主題報告B等五大板塊組成。

分論壇邀請了十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏作“推進公共數據資源開發利用，實現公共數據資源價值化”的主旨演講、中國科學院院士梅宏作“從數據治理到數字治理若干認識和思考”的主旨演講、國家網信辦信息化發展局副局長張望作“規范公共數據開發利用，有序釋放數據要素價值”的主旨演講；還邀請了廣東省政數局局長楊鵬飛，福建省數字辦主任、大數據局局長吳宏武，三明市市長李春、中國移動研究院首席專家、副院長丁海煜，復旦大學數字與移動治理實驗室主任、教授鄭磊，福建省數字辦副主任李新飛，數字中國研究院（福建）副院長宋志剛，北京數牘科技有限公司聯合創始人&CTO蔡超超等領導、專家學者、企業代表作主題演講或政策解讀。

分論壇還邀請科技部原部長、中科院院士徐冠華，中國工程院院士、國際歐亞科學院院士、深圳大學智慧城市研究院院長郭仁忠，貴州省大數據發展管理局黨組書記胡建華， 中國軟件評測中心副主任吳志剛參與主題為“發揮數據要素作用 賦能數字經濟發展”的高峰對話。

與會專家表示，數據是繼土地、勞動力、資本和技術之后的第五大生產要素，具有可復制、可共享、無限供給等屬性，數據資源是信息時代重要的戰略資源，在支撐數字經濟建設、社會創新發展等方面具有重要作用。

“數據治理要強化頂層設計，理順權責邊界，推動數據相關立法 ，明確數據確權、隱私保護、交易流通，數據跨境等諸多管理要求。”梅宏認為，要構建政府主導、多方參與的數據治理體系，厘清政府、行業、組織等在數據要素市場中的權責邊界。建立流通機制，促進市場配置，建立完善數據登記分類分級、質量保障等管理制度和標準規范，確保數據資源有效供給。同時，參照自然資源特許經營模式，建立數據開發利用加工、運營、交易服務等流通機制，推進數據產品和服務的有序流動。

鄭磊提到，數據利用面臨著開放風險、數據處理等諸多問題，導致政府相關部門開放的意愿不強、動力不足、開放和利用不充分。他認為應該將數據開放授權給第三方進行運營，經過脫敏的數據由第三方來處理，向外界提供個性化的數據服務，同時他強調公共數據授權運營提供的是公共服務，要防止數據壟斷和“只向自己人開放”。“數據是公益性的資產，只要融合數據開發形成新的產品，才能在市場上交易。”鄭磊說道。

分論壇期間舉行了福建省公共數據資源開發服務平臺上線儀式、《福建省公共數據資源開放開發管理辦法》、2022年度數字技術創新應用場景等發布活動。

據了解，福建省委和省政府高度重視公共數據資源建設，長期持續推動公共數據資源開發利用。推進公共數據資源化價值化是貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，深入實施創新驅動發展戰略和大數據戰略的重要舉措，有利于不斷釋放公共數據經濟價值和社會價值，推動數字政府、數字經濟、數字社會建設，助力數字福建、數字中國建設。